尊龙凯时


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2023

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【智慧农业】现代农业工业园生长的8放纵措


       现代农业工业园区的生长是我国古板农业向现代农业转型生长的桥接 ,不但可以实现土地流转 ,还可以提高我国先进农业科技水平 ,是实现农业经济增添、提高农民自身素质、改善农民生涯水平的现代化工程 。


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1、要构建“多规合一”平台 ,科学合理体例“十四五”国家现代农业工业园妄想 。现代农业工业园的生长需要集土地、财务、交通、旅游等众多妄想于一体 ,但目今的我国农业农村、领土资源、财务等部分妄想间的联系并不细密 ,经常泛起妄想冗余、落地效果不佳等征象 。

一是要构建条理鲜明的妄想系统 ,做好上位妄想与本级妄想的有用衔接 ,形成科学严谨的妄想系统;二是要构建“多规合一”的组织协调机制 ,充分验展农业多功效性 ,明确各现代农业工业园的工业功效 ,形成定位清晰、分工明确、优势互补的工业名堂;三是要科学制订园区内的土地妄想 ,凭证都会妄想和土地使用妄想对园区内的用地举行科学分类 ,衔接好种种妄想用地的功效 。

2、生长生态高值粮食工业 ,包管国家粮食清静 。现代农业工业园的主导工业既要施展经济刊行动用 ,又要包管粮食清静 ,建议在粮食主产区设立以生态高值粮食工业为主导工业的现代农业工业园 。生态高值粮食工业是充分应用农业高新手艺武装起来的新型粮食工业 ,兼具全新的手艺系统及生产模式 ,以及高产出、高效益与可一连生长等特征 。

构建生态高值粮食工业建议从以下几个方面入手:一是要生长绿色粮食工业 ,实现粮食工业生态系统的良性循环;二是要通过现代生物手艺培育出新的粮食新品种 ,实现粮食产品的优质化、营养化、功效化;三是要推动粮食工业的全智能化生产 ,构建粮食工业的精准化生产及智能化治理系统 。

3、引入“三种资源” ,提升国家财务扶农资金撬动能力 。现代农业工业园的建设应充分验展国家财务撬动社会资源的作用 ,引入民间资源、工商资源、外资投资农业 ,为现代农业工业生长提供强盛驱动力 。

一是要探索现代农业工业园的PPP模式 ,园区通过给予特许谋划权或政策帮助吸引三种资源的加入 ,并配合组建SPV项目公司实验现代农业工业园区内的项目建设;二是要扩大政府购置效劳规模 ,为园区建设融资;三是要使用贷款贴息等方法 ,撬动更多金融机构或民间资源投入园区建设 ,勉励园区在建设与治理体制方面充分立异;四是要引入三种资源 ,使农业工业向全工业链偏向生长 。

4、围绕农业全工业链建设 ,推动农村一二三工业融合生长 。现代农业工业园的建设要以构建农业全工业链为焦点 ,推动农村一二三工业融合生长 。一是要构建集产、销、游于一体的多功效工业系统;二是要构建完善的农产品精湛加工系统 ,提升初级农产品价值;三是要在园区内生长农村休闲农业、墟落旅游业等农村第三工业 。

5、完善联农、带农、惠农的利益联络机制 ,包管农民利益 。现代农业工业园以“姓农、务农、为农、兴农”为基础宗旨 ,要一直完善联农、带农、惠农的利益联络机制 ,充分包管农民利益 。

一是要推广土地承包谋划权入股、财务津贴资金股权化刷新等新的利益联络机制 ,企业通过与农民建设股权型、分红型等相助机制 ,与农民共享区域农业经济生长效果;二是要支持农民立异创业 ,在园区内以主导工业为依托建设一批创业立异孵化中心并出台相关帮助政策 ,吸引种种人才返乡、下乡创业;三是要周全推进产村融合 ,通过现代农业工业园的建设发动村整体经济生长 ,探索“生产在园、加工在村、收益在民”等产村相融、园村共建模式 。

6、构建现代农业工业园品牌标准化系统 ,推动农业高质量生长 。现代农业工业园生长要迎合绿色化、优质化、特色化、品牌化需求 ,构建高质量的现代农业工业园品牌标准化系统 。

一是要强化政策支持 ,设立专项资金用于园区内农业品牌的推广和营销;二是要建设现代农业工业园特色农产品品牌名录 ,形成以绿色食物、有机农产品等品牌为基础的国家级、省级、市级、县级特色农产品系统;三是要提升农产品品牌内在 ,团结地方文化民俗特色 ,为特色农产品品牌注入文化内在 ,并借助公共媒体提高品牌着名度、美誉度;四是要率先实现“一控、两减、三基本” ,建设更为严酷的质量清静羁系及责任追究制度 ,将工业园建成质量清静的“定心园”、“品牌园” 。

7、团结差别地区的农业生长现实 ,修订和完善国家现代农业工业园的审核及验收标准 。国家现代农业工业园的审核及验收需要因地制宜 ,充分思量各地农业生长水平及生态类型现实 ,切忌搞“一刀切” 。

一是要充分开展实地调研 ,与农业有关部分相同交流并咨询专业治理职员、农业手艺专家等建议 ,对现有审核和验收标准举行修订和完善;二是要将国家现代农业工业园分成以大宗农产品生产为主的工业园和高效高值农业工业园 ,凭证差别类型工业园及农产品的生产特点及价值 ,制订差别类型的审核及验收标准;三是要建设高效流通的“下情上传”相同机制 ,使各地农业生长的现真相形能快速准确地转抵达各有关部分 ,以便实时修正 。

8、建设现代农业园治理审核机制 ,增强对园区的跟踪监测及评价 。充分验展现代农业工业园发动农业现代化生长的推进作用 ,立异组织治理方法 ,建设完善的治理及审核机制 。

一是要建设园区管委会等治理机构 ,统筹推进现代农业工业园的建设及治理;二是要建设项目治理机制 ,勉励政策性金融机构或民间资源加入到工业园区建设 ,尽可能地包管园区建设用地需求;三是要增强工业园区建设的评估审核机制 ,完善“目的审核、动态治理”等评估治理机制 ,对建设及格的认定奖补、缺乏格的限期整改、整改不到位的作废建设资格;四是要严酷规范现代农业工业园的认定程序 ,提高认定标准 ,主要对主导工业生长水平领先、发动农民作用显著、绿色生长效果突出、手艺装备水平先进的工业园举行认定;五是要开展现代农业工业园与农业科技园区等农业园区的互动与融合 。


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